Kós Zoltán 
"...több EU-tagállami kormány kételkedik abban, mennyire lennének tartósan elkötelezettek az EU alapértékei – a sajtószabadság, a független igazságszolgáltatás és más demokratikus szabadságjogok – mellett..."
„Kellemetlen jelzés Brüsszelből: Ukrajnát megelőzhetik a „kényelmesebb” EU-jelöltek.
Miközben Kijev évek óta az Európai Unióhoz való közeledést állítja külpolitikai stratégiája középpontjába, egyre világosabb, hogy az ukrán EU-tagság ügye korántsem olyan egyenes és visszafordíthatatlan pálya, mint ahogy azt Ukrajnában gyakran beállítják. Az UNIAN a Politico cikkét idézi, miszerint az EU bővítési sorában Ukrajnát könnyen háttérbe szoríthatják azok az új vagy visszatérő jelöltek, amelyek gazdagabbak, stabilabb intézményi háttérrel bírnak, és kevesebb politikai, jogállami vagy pénzügyi kockázatot jelentenek a tagállamok szemében.
Miközben a második világháború utáni rend megrendül, és a politikusok egyre inkább megkérdőjelezik az Egyesült Államok megbízhatóságát, olyan tehetősebb országok, mint Izland és Norvégia, amelyek korábban már fontolgatták az EU-tagságot, majd elálltak tőle, most egyre inkább Európa felé fordulnak. A Politico szerint ezek az államok már nem azért akarnak belépni az Európai Unióba, mert ettől gazdagabbak lesznek, hanem azért, mert a tagság biztonságosabbá teheti őket.
A változások egyik fő oka Oroszország 2022-es teljes körű inváziója Ukrajna ellen volt. A megszólaló diplomaták és tisztviselők szerint azonban a legnagyobb lökést az adta, ahogyan Donald Trump 2025-ös Fehér Házba való visszatérése után cselekedett.
„Most nem a legjobb idő külön utakon járni. Trump mindent megváltoztat” – mondta egy norvég tisztviselő.
Úgy tűnik, Izland lehet az első, amely újraindítja az EU-csatlakozási folyamatot, mivel Reykjavík előrehozta az erről szóló népszavazás időpontját.
Új, vonzóbb jelöltek
A jelenlegi EU-tagállamok számára sokkal vonzóbb gazdagabb országokat felvenni a klubba, mint újabb szegényebb keleti országokat.
A 2004 óta csatlakozott 13 ország mindegyike ma is több uniós pénzt kap, mint amennyit befizet a közös költségvetésbe.
Ugyanez lenne a helyzet a hivatalos várólistán lévő országokkal is, köztük Ukrajnával, Moldovával, Albániával, Szerbiával és Montenegróval.
A cikk szerint ezek a pénzügyi megfontolások megnehezítik, hogy a jelenlegi tagállamokat meggyőzzék ezen szegényebb országok felvételének szükségességéről, mivel ezzel a mostani tagok kisebb részt kapnának az uniós forrásokból.
Ezeket az országokat az is hátrányosan érinti, hogy több EU-tagállami kormány kételkedik abban, mennyire lennének tartósan elkötelezettek az EU alapértékei – a sajtószabadság, a független igazságszolgáltatás és más demokratikus szabadságjogok – mellett.
A régóta stabil demokratikus intézményekkel rendelkező gazdag országok, mint Izland és Norvégia, nem ütköznének ilyen akadályokba. Mindkét ország rendszeresen a világ tíz leggazdagabb állama között szerepel az egy főre jutó nominális GDP alapján, miközben Montenegró alig fér be az első százba, Ukrajna pedig az előrejelzések szerint 2026-ra a 132. helyre kerülhet.
„Természetesen Izlandnak vagy Norvégiának könnyebb lenne csatlakozni. Ők már nagyjából 80 százalékban teljesítették az uniós joganyag átvételét.
Ha akarnak csatlakozni – és ez kizárólag rajtuk múlik –, az nagyon gyorsan megtörténhet” – mondta egy uniós tisztviselő a lapnak.
Trump mindent megváltoztatott
Trump többször is kétségbe vonta, hogy Washington kész lenne segíteni szövetségesein, ezért azok az országok, amelyek korábban a NATO-tagságban látták biztonságuk garanciáját, most alternatívákat keresnek. A NATO 5. cikkelyéhez hasonlóan az EU-szerződés is tartalmaz kölcsönös védelmi klauzulát: ez a 42.7-es cikk.
Norvégia 1992-ben nyújtott be csatlakozási kérelmet, de két évvel később népszavazáson elutasította az EU-tagságot. Bár a norvégok többsége ma sem támogatja a belépést, az elmúlt 18 hónapban nőtt a támogatók száma. Ezen Trump Norvégiával szembeni kirohanásai is változtathattak.
Izland 2009-ben, a pénzügyi válság idején kérte felvételét az EU-ba, de 2013-ban befagyasztotta a tárgyalásokat a halászati politika és a gazdasági helyzet körüli viták miatt. Kérelmét 2015-ben hivatalosan is visszavonta.
Kölcsönös védelem és bizonytalan bővítés
Persze az izlandiak és a norvégok végül el is vethetik az EU-csatlakozást, különösen, ha a Trump-adminisztráció mérsékli harcias retorikáját. Montenegró és Ukrajna akár azelőtt is lezárhatja saját tárgyalásait, hogy Oslo vagy Reykjavík döntést hozna. Ugyanakkor azok a fővárosok is tovább vétózhatják a bővítést, amelyek Horvátország 2013-as csatlakozása óta rendre blokkoltak minden újabb bővítési hullámot.
A Politico szerint ugyanakkor az is elképzelhető, hogy a Trump-féle Amerika, Putyin Oroszországa és Hszi Csin-ping Kínája közé szorult EU-tagállamok végül úgy döntenek: a nagyobb létszám nagyobb biztonságot jelent.
Korábban Marta Kos, az EU bővítésért felelős biztosa úgy nyilatkozott, hogy Ukrajna 2027 előtti csatlakozása nem reális.
Az olasz külügyminiszter, Antonio Tajani szerint Olaszország támogatja Ukrajna EU-tagságát, de a sorban előrébb állnak a nyugat-balkáni országok.”
Fotó forrása / Eredeti írás: KISZó
About the Author
Nagy István 
